拉薩“3·14”打砸搶燒暴力事件已經平息，然而，這一事件帶給人們的思考卻遠沒有結束。這一暴力事件發生後，某些西方媒體不光彩的做法，讓很多中國人感到氣憤。它們不僅歪曲事實、顛倒黑白，有些更成為達賴集團的傳聲筒，並協助達賴集團策動境內“藏獨”分子鬧事。

“美國之音”就充當了這一角色。

“3·14”前突然加大音量

眾所週知，境外藏語短波廣播一直是達賴集團對藏民施加影響的主要工具。新華社西藏分社原社長劉偉告訴《世界新聞報》記者，上世紀90年代，國外所創辦的藏語廣播頻道中，集中力量對西藏自治區進行廣播宣傳的，大概就有25個，而由美國國會支援的“美國之音”和“自由亞洲廣播電臺”是其中比較猖獗的。

“美國之音”和“自由亞洲廣播電臺”分別於1991年和1996年設立了藏語廣播和藏語節目專欄。這兩個廣播頻道開設之後，美國政府不斷加大扶植力度。1997年，美國眾議院外交委員會通過了一項法案，授權政府在1998和1999兩年內為“美國之音”和“自由亞洲廣播電臺”的對華廣播撥款8000萬美元。

有了充足的經費保障和政策支援，“美國之音”和“自由亞洲廣播電臺”隨即加強了支援西藏分裂勢力的宣傳力度。其中，“美國之音”藏語廣播的頻道由1991年的3個增至1997年的13個，廣播方言由一種增加到3種，廣播時間也由每天30分鐘增加到每天3小時。與此同時，“自由亞洲廣播電臺”的藏語廣播從每天的2小時增加到4小時。

據美國媒體介紹，在拉薩“3·14”事件發生前，“自由亞洲廣播電臺”藏語廣播的時間增加到每天8小時，“美國之音”則增加到4小時。從3月18日起，這兩個頻道每天又增加了兩個小時的廣播時間。

捏造拉薩街頭“遍佈屍體”

今年3月，當國人聲討一些西方媒體的不實報道時，“美國之音”在其網站上刊登消息說：“在報道西藏騷亂的過程中，美國之音儘量為聽眾提供各方面的資訊，不存在偏見和不公正的報道。”但事實上，“美國之音”和“自由亞洲廣播電臺”已徹底淪為達賴集團的吹鼓手。

據劉偉介紹，除了“美國之音”和“自由亞洲廣播電臺”的藏語頻道外，挪威也有一個叫“挪威西藏之聲”的頻道，另外達賴集團在新德里也有一個廣播電臺。“這是幾個比較活躍的藏語頻道，他們播出的真正的新聞幾乎沒有多少，因為他們根本就不講事實。”

劉偉舉例說，前段時間，他在網上看到一條消息說，“自由亞洲廣播電臺”播出的節目稱，“拉薩實行了戒嚴，兩個以上的藏人一起出門，中國軍人就要開槍”。另外，該電臺還播出了所謂的“一個藏人的目擊記”。那個自稱是目擊者的人說，3月14日當天他看到的情況是，白天確實沒有公安、武警對示威的群眾使用武力，但是“晚上他們開槍了，而且槍聲徹夜不斷，第二天八角街到處都是示威者的屍體”。劉偉指出：“這樣可笑的謠言他們都播，可見他們根本就不是新聞從業者。”

此外，達賴喇嘛本人的一些煽動性言論，也經常通過“美國之音”傳遞到藏區。1991年4月4日，達賴曾通過“美國之音”藏語廣播說：“要進一步加強西藏獨立的所有事情。”1991年10月10日，達賴又通過“美國之音”藏語節目進行煽動：“當前大批漢人涌入西藏，使很多藏族青年找不到工作，這給西藏社會帶來更多的不安定因素，因此再次爆發動亂的可能性很大。”

用暗語幫達賴傳指令

“美國之音”與達賴集團的親密關係，絕非外人所想像的那樣，只是幫達賴說話而已。事實上，“美國之音”藏語廣播廣播員的選定與節目設置，都要與達賴集團進行商定。另外，“美國之音”還暗中替達賴集團傳達指令。

據報道，在“3·14”暴力事件中，達賴集團與境內“藏獨”分子利用通訊工具和網路進行簡單的聯繫，另外還約定時間收聽“美國之音”藏語頻道，利用一些暗語傳達境外的指示、通報境內的相關動態。公安部門已經發現，達賴集團在發號施令和組織活動時，經常用“叔叔”來指代達賴喇嘛，用“裙子”來指代“雪山獅子旗”。

長期研究達賴集團活動的中國藏學研究中心研究員楊軍財介紹說，“美國之音”藏語頻道除了播發達賴集團近期的活動、藏區內的新聞外，有的時候，在達賴集團的授意下，該頻道還會用暗語向境內傳達達賴集團的指令，讓他們在敏感的時候製造事端。例如“達賴喇嘛要求你們做……”“……的時候舉事，要積極活動”等等。

針對西藏高功率發射

楊軍財特別提到，他在西藏調研的時候，發現“美國之音”藏語廣播的信號在西藏地區比較強，大概是因為發射功率大，而且藏語廣播的發射衛星專門針對西藏地區，比在其他地方接收要容易得多。

他介紹說，西藏的老百姓憑藉收音機了解外界的比較多，而這些境外的藏語廣播又基本都能收到，因此它們的覆蓋面比較廣，收聽率也比較高。當然，西藏的普通老百姓也不一定是刻意要去聽這些境外藏語廣播，但由於它們發射功率大，方便接受，所以很多人都拿它們當普通廣播聽。“西藏的這種空中滲透對普通民眾的影響是比較大的。”

中央人民廣播電臺藏語專家索多也告訴記者，“美國之音”在藏區很多地方都能聽到，內容的“針對性”也非常強。可能由於近年來中國反制力度的加強，“現在要收聽就難多了，尤其在內陸地區一般很難收到。”

新聞背景 / BACKGROUND 兩家電臺都是滲透工具

“美國之音”是美國官方國際廣播電臺，隸屬美國新聞署。英文簡稱VOA。它創立於1942年，總部設在華盛頓。

作為一家官方喉舌，“美國之音”可以說是美國外交政策的推手，尤其是它對亞洲和東歐國家的廣播，更是充當了美國進行境外滲透、實現其全球霸權的工具。

1946年，丘吉爾的“鐵幕演說”拉開了冷戰的序幕。“美國之音”也在1947年2月迅速開播了對蘇聯地區，並輻射整個東歐的俄語廣播。當時，“美國之音”在針對蘇聯和東歐政權的輿論鬥爭中發揮了重要作用。東歐劇變後，“美國之音”加強了對中國大陸地區的廣播。1990年，“美國之音”不同頻段的單日普通話廣播累計達到32.5小時。

美國政府支援下的另一家官方喉舌----“自由亞洲廣播電臺”，也是美國進行滲透的幫手。“自由亞洲廣播電臺”的節目基本上由新聞性節目和專題性節目組成。每日必播的《亞太要聞》和《亞太報道》，大都是有關中國的消息，其中頭條新聞經常是中國境內外“異議人士”的言論和行動以及經過該電臺歪曲和渲染的中國報道。而《亞太報道》則經常引用敵對分子和美國反華人物的評論。(李靜)

專家視線 / ANALYSIS “西藏問題”帶有冷戰烙印

本報特約記者/張植榮

回顧冷戰以來“西藏問題”的國際背景，尤其是美國對華政策的演變，就會發現，中美關係中的“西藏問題”，深深地打上了“反共反華”冷戰的烙櫻

1946年冷戰開始時，美國出於“拉中反蘇”的目的，沒有在西藏問題上進行過多干涉。1949年10月新中國成立後，美國採取了扶蔣反共、敵視新中國的遏制戰略。而以有限的軍事援助和對西藏的秘密戰來遏制中國，便成為冷戰年代美國西藏政策的基本特徵。

上世紀七八十年代，出於改善中美關係，借助中國抗衡蘇聯的需要，美國政府對達賴集團的支援有所收斂。但自1989年東歐劇變後，世界進入了“後冷戰時代”。妄圖保持全球霸權的美國，再次把遏制中國崛起作為其對華政策的核心目標。而“西藏問題”則是美國用來攻擊中國，搞“和平演變”的重要工具。

與冷戰時期相比，後冷戰時代的美國西藏政策呈現出不同的特點，概括起來就是，介入程度更深了。後冷戰以來，美國官方與達賴之間的關係有了進一步的提升。這主要表現在美國政府不顧中國的強烈反對，多次執意允許達賴喇嘛訪問美國，並以“宗教”為藉口為達賴撐腰。

此外，美國干涉“西藏問題”的程度也在進一步加深：首先是美國干涉西藏問題已經制度化和機制化；其次，美國“官民並舉”，為達賴集團分裂活動提供經濟資助。另外，美國國會、西藏利益集團以及大眾傳媒在美國西藏決策中的影響力也在不斷增強。 (作者為北京大學西藏研究小組召集人)